在北京市人大常委会第十五次会议上，北京的建筑质量成为委员代表反响最强烈的问题之一。
杨韵娟委员说，目前建筑市场的混乱情况让人担忧，“很多砌猪圈的人在盖楼，有些人甚至能将主钢筋的次序都搞错了，这些人干的活儿能让人放心吗？”
在关于建筑工程质量的讨论中，代表委员们意见最大的是“首长工程”，“献礼工程”。杨韵娟委员说，有些人口头说“质量第一”，但接着又说“××日之前必须完成”，两者发生矛盾怎么办？
北京市人大代表高扬则提出建立行政首长终身负责制，“出了问题让他什么时候都跑不了。过去封建时代，长江决口，前三任地方长官都要负责，现在我们为什么不能做到？”
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